“兵在精，不在多，斯言至矣。蓋謂兵力之大小，不在其數量，尤其在品質也”

提升軍隊戰(zhàn)斗力要看數量更看質量

——學習習主席國防和軍隊建設重要論述貫穿的軍事辯證法思想之八

一支軍隊的戰(zhàn)斗力如何，很大程度上取決于其數量和質量關系的優(yōu)化程度。在深化國防和軍隊改革征程中，習主席深謀遠慮，統籌謀劃數量規(guī)模，著力提升質量水平，明確要求“打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成，推動我軍由數量規(guī)模型向質量效能型轉變”，指明了我軍戰(zhàn)斗力建設的基本方向，閃耀著軍事辯證法的思想光輝。

數量和質量是軍事辯證法中的重要范疇，是軍隊戰(zhàn)斗力強弱的內在根據

唯物辯證法認為，事物的發(fā)展總是由量變到質變，又在新質的基礎上開始新的量變。軍隊的數量與質量是軍事辯證法的重要范疇，二者有機聯系、內在統一。一方面，軍隊的數量體現并保障著軍隊的質量，在其他條件相同的情況下，兵力和兵器眾多者在戰(zhàn)爭中總是展現出不可輕視的優(yōu)勢；另一方面，軍隊的質量又制約著軍隊的數量，質量較高的軍隊往往能以少勝多。軍隊的數量與質量相互補充，相互轉化。一般來講，數量上的優(yōu)勢可以相對彌補質量上的缺陷，而質量上的優(yōu)勢又可以彌補數量上的不足。比較典型的案例是第二次世界大戰(zhàn)中的蘇德戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭初期，德國利用質量優(yōu)勢取得重大軍事勝利，蘇軍一路潰??；但隨著時間的推移，德國因兵力不足深陷蘇軍重重包圍之中導致慘敗。

軍隊數量和質量之間的關系，是隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的演進而不斷變化的。冷兵器時代，交戰(zhàn)雙方使用的武器和戰(zhàn)術技術因簡單而少有差異，戰(zhàn)斗力的強弱主要取決于數量。以火器為標志的熱兵器時代，新的軍兵種相繼涌現，武器的強大與軍隊機動力的提高，使戰(zhàn)斗力大幅度提升，戰(zhàn)斗力的強弱不僅取決于數量，同時取決于質量。機械化、信息化戰(zhàn)爭的今天，大量現代科學技術廣泛運用于軍事領域，為提升軍隊的質量水平提供了越來越多的手段，發(fā)達軍隊與落后軍隊正在形成新的“代差”，質量因素在戰(zhàn)斗力建設中已經躍居主導地位，開始發(fā)揮決定性作用。習主席深刻把握世界新軍事革命發(fā)展演變趨勢，著眼搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點，領導和部署深化國防和軍隊改革，通過裁減軍隊員額、優(yōu)化結構編成等一系列舉措，注重以結構功能優(yōu)化牽引規(guī)模調整，推動我軍戰(zhàn)斗力建設向前發(fā)展。

與時俱進，不斷深化對軍隊數量和質量辯證關系的認識

軍隊數量和質量之間的辯證關系，自古以來就是兵家關注的熱點。軍事家孫武曾說：“兵非益多也”。近代軍事家蔣百里一針見血指出：“兵在精，不在多，斯言至矣。蓋謂兵力之大小，不在其數量，尤其在品質也?！笨v觀古往今來的軍隊，勝利者無不是很好把握了敵我雙方的優(yōu)劣，更勝一籌地發(fā)揮了規(guī)模結構效益。

我軍自誕生之日起，就高度重視統籌數量和質量關系。建軍之初，兵力不足是我軍的短板弱項，不斷壯大隊伍是革命所需。與此同時，我們隊伍的質量建設也從未停止過。毛澤東指出，我軍是無產階級的革命軍隊，雖然占據了政治上的絕對優(yōu)勢，但是在自身的建設和發(fā)展當中，還是要不斷壯大自己，在保證數量基礎的同時，要注重質量建設。“兵多不勝養(yǎng)?！笨箲?zhàn)結束后，面對新形勢新任務，毛澤東提出：“兵貴精不貴多，仍是今后建軍原則之一?！苯▏詠?，走精兵之路是我軍一以貫之的方針。隨著世界新軍事變革的不斷深入，我軍規(guī)模結構建設與發(fā)達國家相比有較大差距，特別是老舊裝備、非戰(zhàn)斗隊伍比重偏大，新型作戰(zhàn)力量薄弱，與我軍新的使命任務不相匹配，已經到了必須抓住時機促成質變、實現戰(zhàn)斗力躍升的關鍵時刻。然而，“精”不意味著放棄數量建設。應看到，我們作為一個發(fā)展中大國，仍然面臨多元復雜的安全威脅，生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統安全問題和非傳統安全問題相互交織，維護國家統一、維護領土完整、維護發(fā)展利益的任務艱巨繁重。同時，我軍還承擔搶險救災、國際維和、國際救援等非戰(zhàn)爭軍事行動，還要應對地區(qū)恐怖主義、分裂主義和極端主義活動威脅?！氨俨蛔阈l(wèi)”，軍隊保持一定規(guī)模是防御必需。習主席指出，軍事力量能不能成為保底的手段，要看數量，更要看質量。這一重要論述很好地把握了世界大勢和我國國情，為我軍規(guī)模結構建設指明了方向。

把握數量和質量辯證關系，走中國特色精兵之路

走精兵之路，有利于我軍進一步調整優(yōu)化規(guī)模結構，把軍隊搞得更加精干、編成更加科學；有利于集中資源，加快信息化建設，提高建設質量。我們應按照習主席指示要求，積極穩(wěn)妥推進國防和軍隊改革，努力構建中國特色現代軍事力量體系。

堅持減少數量、提高質量，優(yōu)化兵力規(guī)模構成，打造精干高效的現代化常備軍。長期以來受各種主客觀因素影響，我軍總的數量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關比例、部隊和院校比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機構和人員偏多，作戰(zhàn)部隊不充實，老舊裝備數量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出。尤其要看到，面對我國由大向強發(fā)展的新形勢，面對我軍使命任務拓展的新要求，更加需要聚焦力量體系的短板弱項，深入推進改革，徹底解決多年來想解決但一直沒有解決好的深層次矛盾問題，全面提高我軍能打仗、打勝仗能力。

堅持體系建設、一體運用，調整力量結構布局，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯合作戰(zhàn)力量體系。構建具有陸、海、空、天、電、信息等全維領域強大作戰(zhàn)功能的聯合作戰(zhàn)力量體系，已成為打贏信息化戰(zhàn)爭的關鍵所在。習主席指出，要強化信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯合制勝的觀念。他強調要堅持問題導向，注重構建新體制下聯合作戰(zhàn)力量體系，注重通過重點突破帶動整體推進。這輪改革最先啟動的是重塑領導指揮體制，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。其中，將構建聯合作戰(zhàn)指揮機構作為重中之重，完善軍委聯合作戰(zhàn)指揮機構、健全戰(zhàn)區(qū)聯合作戰(zhàn)指揮機構，可以更好地把諸軍兵種力量統起來、聯起來、用起來。聯合指揮的基本依托是信息網絡。習主席明確要求，要扭住網絡信息體系這個抓手，把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合為一個有機整體。我們要充分利用科技發(fā)展最新成果，大力培養(yǎng)信息化建設專門人才，全面加強軟硬件建設，盡快構建真正適應聯合作戰(zhàn)要求的、足以支撐聯合訓練與作戰(zhàn)的信息網絡。

堅持需求牽引、創(chuàng)新驅動，改革作戰(zhàn)部隊編成，打造具備多種能力和廣泛作戰(zhàn)適應性的部隊。創(chuàng)新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。信息化戰(zhàn)爭制勝機理的發(fā)展變化，對優(yōu)化部隊編成、提升多種作戰(zhàn)能力提出了新的需求，主要表現為：由能量主導制勝向信息主導制勝轉變，由規(guī)模制勝向精確制勝轉變，由殲敵制勝向破體制勝轉變，由要素疊加制勝向整體聯動制勝轉變。這就要求我軍必須盡快“由人力密集型向科技密集型轉變，部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展”。我們要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動軍事理論、技術、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率，爭取實現“彎道超車”，實現由跟跑并跑向并跑領跑轉變，努力“構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命的中國特色現代軍事力量體系”。

（作者系南京政治學院軍事思想與軍事歷史系教授，博士生導師 湯曉華）

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